實現固定污染源排污許可全覆蓋,目前已提前完成所有行業排污單位排污許可證的核發和登記。5日,福建省南平市生態環境局審核審批科工作人員李馨說。
將污染源普查企業納入排污許可監管范圍。
三年多來,南平市污染源普查領導小組的領導和部署下,南平市生態環境局、市農業農村局、市水利局、市交通運輸局等10多個部門通力合作,市普查辦精心組織,各縣(市、區)普查機構扎實推進,廣大普查對象密切配合,全市投入經費1081.56萬元,克服普查范圍廣、工作任務重、技術要求高等困難,歷經前期準備、清查建庫、普查試點、全面普查、效果總結等階段,通過全市近1200多名普查人員不懈努力,建立了一個覆蓋工業源、農業源、生活源、移動源、集中式污染治理設施的污染源名錄,形成了全市污染源“一張圖”
5日下午,南平市生態環境局發布了南平市第二次全國污染源普查工作取得的效果,此次普查共涉及12394家企業,調查了9444個普查對象(其中工業源5835個,園區9個,農業污染源673個,生活污染源2250個、集中式污染治理設施376個,移動源286個)摸清了全市各類污染源數量、結構和分布等基本情況,掌握了各類污染物發生、排放和處置等情況,獲取了最全面、最翔實的生態環境數據,順利通過國家質量核查、第三方質量評估和總體驗收,為生態環境治理打下了堅實的基礎。
南平市普查辦始終將普查工作和效果運用同部署、同推進,實行普查數據名錄調用清單式管理,簽訂失密許諾書,不得對外公布,確保在平安合理范圍內共享利用。目前,南平市已將普查效果應用于排污許可證發放、行業揮發性有機物調查、三線一單、一市一策及大氣、污水、土壤污染防治和“十四五”環境維護規劃等市級重點工作中,服務全市環境質量改善,為深入打好污染防治攻堅戰、推動全市高質量發展提供重要決策依據。
與排污許可登記工作相結合。為全力做好固定污染源排污許可登記工作,南平市動員各縣(市、區)力量,充分利用污染源普查信息,結合下沉走訪,宣傳排污許可登記工作的重要性,建立“一天一通報”動態調度機制,將10縣(市、區)每日發證登記情況公布在微信工作群,由局長親自督辦,分管領導具體組織,督促進度落后縣市加大工作力度,跑出排污許可發證登記工作的南平速度”完成排污許可登記4332家,排污許可發證652家。提前41天實現排污許可管理全覆蓋、排污許可登記率和發證率“雙百”目標。
與環境執法工作相結合。為有效提升環境執法效能,更加精準地打擊違法企業,南平市環境執法支隊從南平市污普辦調取了全市農業污染源、工業污染源、入河排污口的污染源普查數據,進一步完善了溯源研判基礎數據庫。同時,今年3月進行全市小流域專項整治交叉執法行動時,執法人員運用了全市農業污染源和工業污染源數據,大大節省了執法人員的排查時間,抓住重點和關鍵點,提升了排查準確性。
與大氣污染防治工作相結合。南平市對第二次污染源普查采集到相關涉氣企業信息進行整理,對納入清單內的涉氣企業污染物排放信息開展動態更新,并嚴格執行大氣污染管控措施。
與環境統計工作相結合。環境統計的主要目的實現環境數據的效益最大化,南平市利用第二次污染源普查效果,對納入本市環境統計的工業企業進行全面增補,并將結合污普工作采集的相關數據開展環境統計工作,力爭進一步提高環統工作準確性。
南平市第二次全國污染源普查以涵蓋范圍廣、內容全面、形式規范、數據準確度較高的特點,為環境治理提供了基礎數據。南平市生態環境局污普辦相關負責人告訴記者,固定污染源動態管理系統現有業務數據內容單一,大多缺少污染源類型、狀態、產排情況等數據,數據應用水平不高,而南平市第二次全國污染源普查數據的提供大大填補了這部分的空白,實現了固定污染源數據的多元應用,提高了信息化管理水平。
為構建動態更新的固定污染源基礎數據庫,南平市生態環境局信息中心還通過以南平市第二次全國污染源普查數據為核心的數據比對、去重治理,借助全面推進南平市生態環境大數據“金山銀山”平臺建設的契機,實現固定污染源動態管理系統與其他污染源相關系統業務數據的數據關聯和數據動態更新,整合形成了全市固定污染源基礎數據庫。各級普查員和普查指導員在普查效果總結過程中,通過分析歸納,掌握了環境政策和當前的環境形勢,政策水平和業務能力得到全面提升。普查期間,廣泛動員社會各界力量,積極參與普查工作,關心支持生態環境維護工作,提高了全社會環境意識。
下一步,南平市將繼續加強第二次全國污染源普查效果的開發和利用,不時更新污染源數據庫,使其在十四五”期間為南平市經濟發展和生態環境維護上持續發力,為建設天藍、地綠、水清的富美新南平提供強有力的技術支撐。