應(yīng)急管理部正研究制定《全面加強?;菲桨采a(chǎn)工作的意見》從多個方面加強治理整頓,據(jù)孫華山透露。主要是一是以提升危化品領(lǐng)域?qū)嵸|(zhì)平安為重點,指導(dǎo)和推動各地各企業(yè)著力防范化解重大平安風(fēng)險。二是組織開展新一輪的專家指導(dǎo)服務(wù),協(xié)助企業(yè)解決管理和技術(shù)方面的難題。三是繼續(xù)強化危化品平安專項執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,跟蹤治理重大隱患。四是完善?;菲桨脖O(jiān)管體制,進(jìn)一步提高危化品的專業(yè)化監(jiān)管能力。
應(yīng)急管理部副部長孫華山介紹,國新辦18日舉行的發(fā)布會上。這幾年危險化學(xué)品事故呈逐步下降態(tài)勢,但是近幾年出現(xiàn)了一些新的情況、新的問題,尤其是重特大事故發(fā)生的頻率和死亡人數(shù)有所上升。
現(xiàn)在國列入?;纺夸浀挠?800多種,孫華山表示。企業(yè)有21萬多家,有生產(chǎn)的經(jīng)營的貯存的運輸?shù)雀黝惼髽I(yè)。2018年化工行業(yè)產(chǎn)值14.8萬億元,占全國GDP13.8%占全球化工產(chǎn)值的40%居世界第一,對經(jīng)濟社會發(fā)展支撐作用十分突出。但同時平安問題也不容忽視。
2016年沒有發(fā)生?;分卮笫鹿?,據(jù)應(yīng)急管理部統(tǒng)計。2017年發(fā)生重大事故2起、死亡20人,2018年發(fā)生重大事故2起、死亡43人,今年1-8月份發(fā)生重特大事故3起、死亡103人,其中江蘇響水“321特別重大爆炸事故導(dǎo)致78人死亡。
從這組數(shù)據(jù)來看,孫華山表示。20172018年到今年,?;返闹靥卮笫鹿侍幱谏仙A段,形勢十分嚴(yán)峻。這反映出我國?;菲桨不A(chǔ)單薄,實質(zhì)平安水平低。
?;沸袠I(yè)中21萬家企業(yè),據(jù)孫華山介紹。中小企業(yè)占了80%這80%企業(yè)相對來說生產(chǎn)裝備比較落后,平安監(jiān)管力量缺乏,這些問題相對來說比較突出。?;酚稚婕暗缴a(chǎn)、經(jīng)營、運輸、貯存、使用和廢棄處置這六個環(huán)節(jié),與其他行業(yè)領(lǐng)域最大的不同點就在于風(fēng)險的外溢性大,一旦發(fā)生事故往往危及公共平安,影響和損失更大。
必需要高度重視危化品已經(jīng)形成的系統(tǒng)性平安風(fēng)險,孫華山強調(diào)。舉一反三、從不同角度做好平安監(jiān)管工作,共同推進(jìn)平安發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。